تطور السكان والقوة العاملة في فلسطين المحتلة

نشر المقال في كانون الثاني / يناير 1962 ، العدد الخامس عشر ، الرائد العربي

فترة الانتداب

كان عدد اليهود المقيمين في فلسطين حتى عام 1900 لا يتجاوز 50 الف نسمة ، أي ما نسبته 0.5 بالمئة من مجموع اليهود في العالم آنذاك ، والبالغ عددهم عشرة ملايين وسبعمئة الف يهودي .  لكن بحلول الانتداب البريطاني أخذ سيل الهجرة يتدفق الى فلسطين بشكل مطرد ومستمر . وهذا تظهره احصائيات السكان التي نشرتها سلطات الانتداب . فقد اجري في فترة الانتداب احصاءان ، احدهما سنة 1922 والاخر سنة 1931 . وتبين من الاحصاء الاول ان عدد اليهود في فلسطين لم يتجاوز 84 الف نسمة في سنة 1922 ، أي ما نسبته 11 بالمئة من مجموع سكان البلاد البالغ عددهم 752000 نسمة . وارتفع عدد اليهود الى 174606 في سنة 1931 ، ثم الى 474408 نسمة في سنة 1941 . واصبح اليهود في نهاية الانتداب يشكلون ما نسبته 32 بالمئة من سكان فلسطين . وفي اذار / مارس 1947 بلغ عدد اليهود 614239 من مجموع 1933673 نسمة. وهكذا نجد ان عدد المقيمين اليهود قد ازداد خلال فترة الانتداب البريطاني ما يناهز 530000 شخص (الجدول رقم 1 ) .

قيام اسرائيل

وقعت في عام 1948 المأساة الكبرى التي انطوت على اوسع تغيير بشري في فلسطين . فبينما اجبر حوالى 800 الف عربي فلسطيني على مغادرة وطنهم تحت ضغط الاعيب الدولة البريطانية المنتدبة والعصابات الصهيونية المسلحة ، أخذ سيل اليهود يتدفق على فلسطين بشكل لم يسبق له مثيل . ففي الفترة الواقعة بين 15 ايار / مايو 1948 و 31 كانون الاول / ديسمبر 1948 دخل البلاد ما يناهز المئة الف يهودي . وشهد عام 1949 تدفق 239 الف يهودي ، وهو أعلى رقم سنوي سجلته الهجرة اليهودية في ما بعد الانتداب البريطاني . ثم اخذ هذا السيل في الانخفاض بعد سنة 1951 حتى وصل سنة 1952 الى 24610 مهاجرين والى 11575 مهاجراً في سنة 1953 . ثم عاد الى الارتفاع حتى بلغ 72634 مهاجراً في سنة 1957 ، كما يلاحظ في الجدول رقم 2 . وقدر عدد المهاجرين القادمين الى فلسطين المحتلة خلال الحقبة 1948 – 1960 بحوالى 984864 شخصاً ، بينما بلغ عدد الذين هاجروا من اسرائيل الى الخارج 115577 شخصاً . 

هكذا نرى ان عدد اليهود الذين اقاموا في فلسطين المحتلة خلال الاثنتي عشرة سنة الاخيرة يعادل تقريباً عدد اللاجئين العرب الذين اجبروا على مغادرة وطنهم عام 1948 . ويتبين من الاحصاءات الاسرائيلية ان حوالى 44.5 بالمئة من المهاجرين اليهود قدموا من اوروبا ، وان حوالى 29.6 بالمئة جاؤوا من آسيا ، و25 بالمئة قدموا من افريقيا ، و0.9 بالمئة جاؤوا من القارة الاميركية وبلدان اخرى . ولا تزيد حالياً نسبة المقيمين العرب عن 11.1 بالمئة من سكان فلسطين المحتلة . ففي نيسان / ابريل 1961 بلغ سكان اسرائيل 2178000 نسمة، منهم 242400 عربي فقط . ويقدر معدل الزيادة الطبيعية لعرب اسرائيل بحوالى 3.5 بالمئة سنوياً ، بينما لا تتجاوز الزيادة الطبيعية لليهود عن 2 بالمئة سنوياً . لكن ، كما سبق ان ذكرنا ، ان المصدر الرئيس لتكاثر الاسرائيليين هو تدفق الهجرة وليس النمو الطبيعي . ويجد الباحث ان 31 بالمئة فقط من مجموع الزيادة العامة للسكان اليهود خلال الحقبة 1948 – 1960 يعود الى النمو الطبيعي ، بينما تشكل الهجرة 69 بالمئة من الزيادة العامة التي تقارب 1200000 نسمة ( راجع الجدول رقم 3 الذي يستعرض ازدياد السكان خلال الفترة 1948 – 1960 ) . 

 تهدف الحكومة الاسرائيلة الى تشجيع اكبر عدد ممكن من اليهود المقيمين في الخارج على النزوح الى فلسطين المحتلة . وقد وضعت برنامجاً لمضاعفة سكان اسرائيل خلال السنوات العشر القادمة ، وهذا يتطلب جلب حوالى مليون ونصف مليون يهودي من المهاجرين الجدد الى فلسطين المحتلة ، عدا عن الزيادة الطبيعية للسكان اليهود الحاليين والمقدرة بما يقارب نصف مليون نسمة خلال السنوات العشر القادمة . وتعتزم السلطات الاسرائيلية اسكان المهاجرين الجدد في النقب والجليل العربي وغيرها من المناطق التي اصبحت شبه خالية من السكان بعد نزوح الفلسطينيين عنها . لكن العقبة الاساسية التي تعترض برنامج الهجرة الاسرائيلية هي مصدر هذه الهجرة ، أي من اي الاقطار سيجيء هذا العدد من اليهود البالغ المليون ونصف مليون شخص .  

إن أكبر نسبة من اليهود موجودة الآن في الولايات المتحدة وتقدر بحوالى 5200000 نسمة . ومع ان الدعاية الصهيونية قد نجحت في اجتذاب اموال اليهود الاميركيين الى اسرائيل ، إلا انها فشلت في حمل اليهود انفسهم على الهجرة الى اسرائيل . لذلك اخذ الصهيونيون يوجهون انظارهم الى الكتلة السوفياتية حيث يقطن حوالى ثلاثة ملايين ونصف مليون يهودي . ويتعرض الاتحاد السوفياتي الى ضغوط شديدة من الصهيونية العالمية لحمله على السماح لليهود السوفيات بالهجرة الى فلسطين المحتلة . كما تحاول السلطات الاسرائيلية ايضا تشجيع يهود افريقيا البالغ عددهم ستمئة الف يهودي تقريباً على النزوح الى فلسطين المحتلة . ويهود افريقيا موزعون جغرافياً كما يلي :

            جنوب افريقيا                       110000

            المغرب                              200000

            الجزائر                              140000

            تونس                                85000  

            مصر ( ج.ع.م. )                   30000

القوة العاملة اليهودية

تظهر الاحصاءات الاسرائيلية ان 35 بالمئة من السكان اليهود تتراوح اعمارهم ما بين 1 – 14 سنة ، و57 بالمئة بين 15 – 59 سنة ، و8 بالمئة فقط تتراوح اعمارهم بين 60 سنة وما فوق . ففي نهاية سنة 1959 بلغ عدد اليهود في فلسطين المحتلة 1858841 نسمة موزعين ، حسب الاعمار ، على الشكل التالي :

 

            السن                   توزيع القوى البشرية                         النسبة المئوية

          1  –   14                             649913                                      35

          15 – 59                             1062776                                    57

          60 وما فوق                           146152                                      8

                                              -----------------                            ---------

                                                  1858841                                    100

بلغت نسبة الذكور في سنة 1959 حوالى 50.7 بالمئة من مجموع السكان اليهود ، بينما بلغت نسبة الاناث 49.3 بالمئة . وقدرت القوة العاملة اليهودية للسنة نفسها بحوالى 1225400 ، أي ما نسبته 66 بالمئة من مجموع السكان اليهود . 

تجدر الاشارة الى ان مركز الاحصاء الاسرائيلي قد قام بدراسات عديدة حول القوة العاملة في اسرائيل ، متبعاً اسلوب العينات sampling survey  وقسمت " القوة العاملة " الى فئتين :  

1 – القوة العاملة المدنية civilian labor force وتضم جميع المدنيين الذين تعدت اعمارهم 14 سنة والذين يعملون فعلياً او عاطلين عن العمل ولكنهم يفتشون عن عمل . 

2 – القوة العاملة غير المدنية not in civilian labor force وتضم هذه الفئة الطلاب والزوجات غير العاملات والمرضى والمتقاعدين ، كما تشمل الجنود في الجيش النظامي . 

وتشير الاحصائيات الاسرائيلية الى ان القوة العاملة اليهودية قد ارتفعت من 1073800 في عام 1955 الى 1225400 في عام 1959 . فازدادت " القوة المدنية " من 583700 في عام 1955 الى 661100 في سنة 1959 ، بينما ارتفعت " القوة العاملة غير المدنية " خلال المدة نفسها من 490100 الى 564300 ، كما يبدو من الجدول رقم 4 .  

تؤلف  "القوة العاملة المدنية" حوالى 54 بالمئة من المجموع العام للقوة العاملة اليهودية . وتبلغ نسبة النساء في القوة العاملة المدنية حوالى 20 بالمئة . والملاحظ ان البطالة قد انخفضت بين اليهود خلال الفترة 1955 – 1959 بنسبة 2.1 بالمئة . ففي سنة 1955 قدرت العمالة اليهودية ب 92.9 بالمئة ( 542300 شخصاً ) من مجموع  القوة العاملة المدنية ( 583700 شخصاً ) ، وقدرت البطالة ب 7.1 بالمئة ( 41400 شخصاً ) من تلك القوة المدنية . ثم ارتفعت العمالة اليهودية في عام 1959 الى 95 بالمئة ( 627800 ) من" القوة العاملة المدنية " ( 661100 شخصاً ) وانخفضت البطالة الى 5 بالمئة ( 33300 شخصاً ) من تلك القوة المدنية . وبلغت نسبة النساء في عام 1959 حوالى 25 بالمئة من مجموع العمالة و 33 بالمئة من مجموع البطالة العام للسكان اليهود .

كان توزيع العمالة اليهودية على القطاعات الاقتصادية في سنة 1959 كما يلي : شكل عدد المشتغلين في القطاع الزراعي والتحريج وصيد الاسماك 14.2 بالمئة من مجموع العمالة ، وفي القطاع الصناعي والمعادن 23.9 بالمئة ، وفي التشييد والبناء 9.2 بالمئة ، وفي الكهرباء والغاز والماء والصحة الوقائية 2.4 بالمئة ، وفي التجارة والبنوك 12.4 بالمئة ، وفي النقل والمواصلات والتخزين 7.2 بالمئة ، وفي الخدمات العامة 30.7 بالمئة ، وهذه الاخيرة تضم الخدمات التنظيمية الحكومية والخدمات الصحية والتعليم والشؤون الاجتماعية والقضائية والدينية كما تشمل الخدمات الشخصية والترويحية . ويلاحظ الباحث ان العمالة في القطاع الزراعي قد انخفضت خلال الفترة 1955 – 1959 بنسبة 0.8 بالمئة ، وتدنت في التجارة والبنوك بنسبة 1.6 بالمئة ، بينما ارتفعت العمالة في القطاع الصناعي والمعادن بنسبة 1.8 بالمئة ، وارتفعت في النقل والمواصلات بنسبة 0.4 بالمئة ، وفي الكهرباء والغاز والماء بنسبة 0.3 بالمئة . والجدول رقم 5 يبين تطور توزيع العمالة عددياً على مختلف القطاعات في الاعوام 1955 و 1958 و 1959 .

                                                                الجدول رقم 1

                                                تطور سكان فلسطين خلال الفترة 1922 - 1947 

السنة                  اليهود                              مجموع سكان فلسطبن             نسبة اليهود لمجموع السكان

1922 *                    83790                                  752048                                            11.1

1925                       121725                                 847238                                            14.4

1928                         151656                                935951                                            16.2

1931 *                     174606                               1033314                                          16.9

1933                        234967                              1140941                                          20.6

1935                          355157                             1308112                                          27.1

1937                        395836                                1401794                                          28.2

1939                        445457                              1501698                                          29.7

1941                         474102                            1585500                                          29.9

1942                          484408                           1620005                                          29.9

1943                         502912                           1676571                                          30.0

1944                        553600                            1764522                                          31.4

1945                       579227                             1834935                                         31.6

1946                      608225                             1912112                                          31.8

1947 مارس          614239                                1933673                                          31.8

اجري احصاءان ، أحدهما سنة 1922 والآخر سنة 1931 .

_____________________________________________

المصدر :

1 – حكومة فلسطين Survey of Palestine الجزء الاول ، دراسة جرى تحضيرها في كانون الاول / ديسمبر 1945 وكانون الثاني / يناير 1946 وقدمت الى اللجنة الانكلو اميركية  ص 141 .

2 – حكومة فلسطين ، النشرة الشهرية الاحصائية العامة ، مارس / آذار 1948 .

                                         

                                                       جدول رقم 2

                                       تطور هجرة اليهود الى فلسطين

 

السنة                  المهاجرون الى اسرائيل           المهاجرون من اسرائل       ميزان الهجرة

1948                       101819                                         غير معروف                        ..........

1949                       239954                                           7401                       232553 +

1950                       170597                                          10476                     164769 +

1951                       175245                                           10476                     164769 +

1952                       24610                                              13500                     11110   +

1953                       11575                                             13000                     1425     _

1954                       18491                                              7500                       10991   +

1955                       37528                                               6400                       31128   +

1956                       56330                                              11400                     44930   +

1957                       72634                                               11400                     61234   +

1958                       27287                                             7724                       19563   +

1959                       23988                                             9750                       14238   +

1960                       24806                                            7160                       17646   +

                              ---------                                      --------                      ---------

                              984864                                          115577                     667468

 

                                              جدول رقم 3

 

            تطور ازدياد السكان في اسرائيل خلال الحقبة 1948 – 1961

السنة                  اليهود                  العرب             المجموع

1948                 758702             (120000)          (879000 )

1949                 1013871            160000              1173871

1950                 1202993            167101              1370094

1951                 1404392            173433              1577825

1952                 1450217            179302              1629519

1953                 1483641            185776              1669417

1954                 1526009            191805              1717814

1955                 1590519            198556              1789075

1956                 1667455            204935              1872390

1957                 1762741            213213              1975954

1958                 1810148            221524              2031672

1959                 1858841            229844              2088685

1960                 1911277            239135              2150412

 ___________________________________________________

المصدر :

النشرة الاحصائية السنوية 1959 – 1960 ، مركز الاحصاء الاسرائيلي ، ص 7 ، رقم 11

النشرة الاحصائية الشهرية ، مركز الاحصاء الاسرائيلي ، ص 411 ، حزيران / يونيو 1961 العدد 12           

          

                                                   جدول رقم 4

                               مقارنةالقوة العاملة اليهودية خلال 1955 – 1959

                                           1955                                 1958                                                

تصنيف القوة العاملة        الذكور          الاناث          المجموع         الذكور          الاناث            المجموع             

القوة العاملة المدنية    434900     148800    583700           475200    173600                 648800

غير المدنية               106500    383600     490100           124100    417200                  541300

المجموع                 541400     523400    1073800         599300    590800                   1190100

القوة العاملة المدنية

   أ –  العمالة           405500      136800     542300          450900     161400                 612300

   ب – البطالة          29400         12000       41400            24300        12200                  36500

 

                                                      جدول رقم 5

                              تطور العمالة اليهودية وتوزيعها على القطاعات الاقتصادية

                                              الاعوام 1955 – 1958

القطاع الاقتصادي                                    1955                             1958 

1 – الزراعة والتحريج وصيد الاسماك        81000                           95800

2 – الصناعة والمعادن                            119000                          135100

3 – التشببد والانشاءات العامة                 48800                           56400

4 – الكهرباء والغاز والماء والصحة              11700                           13000

5 – التجارة والبنوك                                75300                           77700

6 – النقل والمواصلات والتخزين              36700                           42400

7 – الخدمات                                         166300                          189800

      أ – الخدمات التنظيمية الحكومية   119300                          51300

      ب – الصحة والتعليم والشؤون

             الاجتماعية والقضائية والدينية           .......                88200

      ج – الخدمات الشخصية والترويحية           47000              50300

8 – غير معروف                                           3500                    2100

                                                               ---------               ---------

مجموع العمالة العامة                                542300               612300

___________________________________________________________________ 

المصدر : مركز الاحصاء الاسرائيلي ، النشرة الاحصائية السنوية 1959 – 1960 ص . 302 – 303